Просмотр документа

05.12.2025 Условия труда рабочих-строителей: типичные нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения

<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-style:
italic">Условия труда рабочих-строителей: типичные нарушения требований
законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения<o:p></o:p>05.12.2025<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">Одной из ключевых задач внутренней политики Республики Беларусь
является обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе их
деятельности. Особое внимание уделяется строительной отрасли, которая в силу
своей специфики характеризуется комплексом профессиональных рисков.
Рабочие-строители ежедневно сталкиваются с воздействием целого спектра вредных
и (или) опасных производственных факторов, требующих эффективного контроля.<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">Реализация государственной программы<span style="font-size:12.0pt;
line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold;mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">«Здоровье народа и демографическая безопасность» на 2021–2025 годы
предусматривает проведение мероприятий, направленных на предупреждение,
уменьшение и устранение неблагоприятного воздействия факторов среды обитания
человека на здоровье населения,<span style="font-size:12.0pt;line-height:
107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;
mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;
mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;
line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">способствует достижению показателей Целей устойчивого развития
Республики Беларусь.<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">Специалистами государственного санитарного надзора систематически
осуществляется контроль за условиями труда рабочих-строителей и содержанием
строительных площадок. Так, по итогам 9 месяцев 2025 года в ходе проведенной
оценки несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства
установлено на 79,4% обследованных строительных объектов в 91,6% строительных
организаций. Значительная часть выявленных нарушений связана с содержанием
территории объекта (94,7% от общего количества объектов с выявленными
нарушениями), включая неудовлетворительное содержание территории строительной
площадки и прилегающей территории – 90,2%, отсутствие оборудованных мест
складирования стройматериалов, изделий и конструкций – 25,1%,
неудовлетворительное содержание въездов и выездов – 11,5%.<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">Нарушения в части неудовлетворительного содержания санитарно-бытовых
помещений составили 28,1%, отсутствия и неукомплектования аптечек первой помощи
– 18,6%, необеспечения санитарно-бытовыми помещениями – 15,7%, из них
отсутствие или недостаток гардеробных (10,2%), помещений для обогрева и приема
пищи (11,6%), помещений (мест) для сушки спецодежды (обуви) (10,9%), умывальных
(51%), уборных либо биотуалетов (6,8%), нарушения по обеспечению и
использованию средств индивидуальной защиты – 13,3%, оборудованию
санитарно-бытовых помещений – 12,8%, обеспечению рабочих-строителей питьевой
водой – 4,8%.<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">Ключевой проблемой в строительных организациях является ненадлежащее
осуществление производственного контроля, в том числе лабораторного, за
соблюдением специфических санитарно-эпидемиологических требований,
гигиенических нормативов и выполнением санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий, включая контроль производственных факторов на
рабочих местах. Среди нарушений в данной категории наиболее системными являются
несоблюдение установленной кратности проведения лабораторного контроля факторов
производственной среды – 58,3%, значительную долю составляют случаи, требующие
внесения корректировок в программы производственного контроля согласно
действующему законодательству – 33%, а также случаи полного отсутствия в
организациях разработанных программ производственного контроля и осуществления
лабораторного контроля факторов производственной среды – 29,2%. В 39,2% случаев
в организациях выявлялись нарушения в части несоблюдения требований о прохождении
государственной санитарно-гигиенической экспертизы объектов производственной
инфраструктуры, условий труда работающих, а еще работ и услуг, представляющих
потенциальную опасность для жизни и здоровья населения в порядке, установленном
законодательством.<o:p></o:p><span style="font-size:12.0pt;
line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold;mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic"><o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold">Справочно:<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:
107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;
mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:italic"><o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold">согласно Общим санитарно-эпидемиологическим требованиям к содержанию и
эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений
и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденным Декретом
Президента Республики Беларусь «О развитии предпринимательства» от 23 ноября
2017 г. № 7, объект агропромышленного комплекса и объект промышленности,
деятельность которых потенциально опасна для населения, – сельскохозяйственная
организация, организация по переработке сельхозпродукции, продовольственного
сырья и производству пищевой продукции, а также иные объекты, использующие
технологические процессы и оборудование с вредными и опасными условиями труда,
определяющие высокие риски повреждения здоровья и развития профессиональных
заболеваний у работающих.<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;
line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic"><o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold">Работы и услуги в сфере строительства зданий включены в перечень работ и
услуг, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья населения, утвержденный
постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17 июля 2012
г. № 104.<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;
font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;
mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:italic"><o:p></o:p><span style="font-size:12.0pt;
line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;
font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;
mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:italic">Кроме
того, установлены нарушения, касающиеся: несоблюдения гигиенических нормативов
факторов производственной среды на рабочих местах; организации и проведения
обязательных медицинских осмотров работающих; содержания и эксплуатации
вентиляционных систем; контроля за использованием работниками средств
индивидуальной защиты; непроведения комплексной гигиенической оценки и оценки
профессионального риска работающих.<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">Консультативную помощь по организации и проведению производственного
контроля, обязательных медицинских осмотров работающих, государственной
санитарно-гигиенической экспертизе можно получить в территориальных центрах
гигиены и эпидемиологии.<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-style:
italic">Специальные мероприятия при работе в<span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:
RU;mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-style:
italic">холодное время года на открытом воздухе или в необогреваемых помещениях<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold;mso-bidi-font-style:italic"><o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">С наступлением холодов строительные работы не прекращаются. 
Воздействие низких температур внешней среды на организм работающего вызывает
нарушение теплообмена, может привести к переохлаждению организма и
соответственно снизить защитные силы организма к респираторным инфекциям.<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">Согласно Трудовому кодексу Республики Беларусь, работник имеет право на<span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:
RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:italic">&nbsp;<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:
bold;mso-bidi-font-style:italic">здоровые и безопасные условия труда, а
наниматель со своей стороны обязан обеспечивать соответствующие условия для
выполнения работниками норм труда. Такими условиями считаются в числе прочего
здоровые и безопасные условия труда (соблюдение требований по охране труда,
необходимые освещение, отопление, вентиляция, устранение вредного воздействия
шума, излучений, вибрации и других вредных производственных факторов).<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">При организации работ в холодное время года на открытом воздухе или в
необогреваемых помещениях необходимо:<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">обеспечить наличие помещений для отдыха и обогрева, температура воздуха
в которых не должна быть ниже 22°С;<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">регламентировать перерывы для обогрева в специальных помещениях для
отдыха и обогрева; во время регламентированных перерывов рекомендуется горячий
чай, в обеденный перерыв обязательно горячее питание и после работы согревающий
душ, который восстанавливает температуру кожных покровов;<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">обеспечить таких лиц средствами индивидуальной защиты (утепленной
специальной одеждой и обувью).<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">Рекомендуется замена старых и внедрение новых технологических процессов
и оборудования (автоматизация и механизация процессов, дистанционное управление
обеспечивают возможность пребывания вдали от неблагоприятных температурных
воздействий).<o:p></o:p><span lang="RU" style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:
italic">К работе на холоде допускаются лица, прошедшие медицинские осмотры в
порядке, установленном законодательством и не имеющие медицинских
противопоказаний.<o:p></o:p>











































<span lang="RU" style="font-size:12.0pt;line-height:107%;font-family:&quot;Times New Roman&quot;,serif;
mso-fareast-font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-font-style:
italic">ГУ Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного
здоровья РБ<o:p></o:p>